光熱發電重大政策出臺前應充分征求行業企業意見
發布者:lzx | 來源:CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 1050查看 | 2019-10-10 19:02:37    

CSPPLAZA光熱發電網報道:據悉,政府相關部門正在就可再生能源行業的政策醞釀調整,其中涉及對光熱發電的補貼政策調整,這一調整預將對光熱發電行業發展產生極大影響。


在可再生能源開始迎來平價上網的當下,其不連續不穩定的缺陷決定了電力系統必須重視靈活調節電源的協同發展。光熱發電兼具可調、可再生、安全無污染的優質調峰電源特性,是穩定清潔的調峰電源的最佳選擇。


經過首批光熱示范項目的建設,我國已培育了較為成熟的光熱發電產業鏈,具備了光熱電站的系統集成能力、獲得了國際認可并成功走向海外。但現階段其發電成本依然偏高,尚無法脫離財政補貼實現完全市場化。


光熱發電電價政策的持續性和穩定性是確保行業健康發展走向徹底市場化的重要前提,在制定可再生能源的整體政策時,應對光熱發電這一特殊電源種類予以特殊的戰略性考量,從為我國電力系統培育一種良好的調峰電源的角度考慮,給予光熱發電合理的補貼延續期進行過渡。


該項重大政策將對光熱發電行業產生重大影響。對于這類重大政策的制定,國務院和國家發改委此前曾發文明確,要充分聽取有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會的意見。


2019年3月,國務院辦公廳發布《關于在制定行政法規規章行政規范性文件過程中充分聽取企業和行業協會商會意見的通知》,明確在制定有關行政法規、規章、行政規范性文件過程中,各地區、各部門要科學評估擬設立制度對各類企業、行業可能產生的影響及其程度、范圍,對企業切身利益或者權利義務有重大影響的,要充分聽取有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會的意見。


2019年9月,國家發改委在上述國務院通知精神指引下,印發《關于建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施意見》。意見明確,要建立政府重大經濟決策主動向企業家問計求策的程序性規范,集思廣益、發揚民主,推動企業家積極參與涉企政策制定,調動廣大企業家積極性、主動性、創造性,更好發揮企業家作用,堅定企業家信心,穩定企業家預期,促進經濟持續健康發展。


在此指導精神下,光熱發電行業亟待相關政府決策部門重視光熱發電這一我國已耗費10多年來艱難培育出的正在走向成熟的新興潛力技術,及時召集行業主流企業代表和相關行業組織,聽取行業意見反饋,科學決策,為推進光熱發電行業健康可持續發展營造公平合理的政策環境。

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